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应对贸易摩擦动态(总第70期)

国外对华新发起贸易救济调查案件情况

哥伦比亚对华鞋类产品发起反倾销调查。2015年6月11日,哥伦比亚贸工部发布公告,对中国输哥鞋类产品启动反倾销调查,该项调查涉及海关编码为6402、6403、6404和6405章项下共21个税号产品。根据中国海关统计,中国涉案产品2014年对哥出口金额为9384万美元。

印度对华精对苯二甲酸发起反倾销调查。2015年6月18日,印度商工部发布公告,对自中国大陆、台湾地区、伊朗、印尼和马来西亚进口的精对苯二甲酸发起反倾销调查,该项调查涉及印度海关29173600税号项下产品,中国涉案产品对印度出口金额约1.7亿美元。

土耳其对华螺杆水冷系统发起调查。2015年6月20日,土耳其对中国螺杆水冷系统发起反倾销调查。涉案产品土耳其海关税号为841869。2014年中国涉案产品对土出口金额约1300万美元,美的、格力为我国主要涉案企业。

巴西对华PET树脂启动反倾销调查。2015年6月22日,巴西外贸委员会宣布对进口自中国的PET树脂启动反倾销调查。涉案产品南共市税号为39076000。2014年,中国企业对巴西出口涉案产品金额4493万美元。

美国对华镀锌板产品发起反倾销反补贴调查。2015年6月24日, 美商务部发布公告,正式对原产于中国、印度、意大利、韩国和台湾地区的镀锌板产品发起反倾销和反补贴合并调查。该案是今年美对我发起的第三起双反调查。据美海关统计,2014年,中国镀锌板产品输美金额约6.85亿美元,为美第一大进口来源国,同比增长185%。

阿根廷对华汽车空调蒸发器、冷凝器和汽车及拖拉机散热器发起反倾销调查。2015年6月24日,阿根廷经济与公共财政部作出决议,决定对中国汽车空调蒸发器、冷凝器和汽车及拖拉机散热器启动反倾销调查。2014年,中国企业对阿出口涉案产品金额为867万美元。

巴西对华农机轮胎启动反倾销调查。2015年6月29日,巴西外贸委员会宣布对进口自中国的农机轮胎启动反倾销调查。涉案产品南共市税号为40116100、40116990、40119210、40119290和40119910。2014年,中国企业对巴西出口涉案产品金额为2812万美元。

巴西对华汽车玻璃启动反倾销调查。2015年6月29日,巴西外贸委员会宣布对进口自中国的汽车玻璃启动反倾销调查。涉案产品南共市税号为70071100、70071900、70072100、70072900和87082999。2014年,中国企业对巴西出口涉案产品金额为1.08亿美元。

印度对华无缝钢管发起反倾销调查。2015年7月8日,印度商工部发布公告,对自中国进口的外径不超过355.6毫米的无缝钢管发起反倾销调查,该项调查涉及印度海关7304税号项下产品,但不包括不锈钢及铸铁无缝钢管。据初步统计,2014年,中国企业向印度出口的各种类型无缝钢管产品总金额约6.1亿美元。

哥伦比亚对华合金钢热轧条发起反倾销调查。2015年7月9日,哥伦比亚对中国合金钢热轧条发起反倾销调查,涉案产品税号为7213919010、7213911010、7227900011和7227900090。中国涉案产品对哥出口金额为8522万美元。

国外对华贸易救济调查案件进展情况

墨西哥决定对华冷轧钢板实施反倾销措施。2015年6月19日,墨经济部在《官方日报》发布公告,结束对原产自中国的冷轧钢板(涉案税号为72091601和72091701)的反倾销调查程序,并对临时和永久进口的涉案产品征收65.99%至103.41%不等的反倾销税。

美国对华非涂布纸反补贴调查作出初裁。2015623日,美国商务部公布对华非涂布纸反补贴调查的初裁结果,强制应诉企业亚太森博集团补贴幅度为5.82%,另两家强制应诉企业太阳纸业集团和芬欧汇川公司因退出应诉被以不利事实裁定高达126.42%的补贴幅度,其他中国企业获得5.82%的全国补贴幅度。预计美商务部将于112日作出本案补贴幅度终裁,美国际贸易委员会将于1217日作出损害终裁,如为肯定性损害裁决,美商务部将据此于1224日发布税令。2015211日,美商务部对中国非涂布纸立案进行反倾销、反补贴“双反”调查。据美方统计,2014年中国输美涉案产品金额约5408万美元。

印度对华吡咯并吡咯二酮红反倾销调查做出终裁。2015619日,印度商工部发布公告,对吡咯并吡咯二酮红反倾销调查案做出终裁,建议对自中国和瑞士进口的吡咯并吡咯二酮红产品征收反倾销税,中国企业税率为6.26-7.58美元/千克。

马来西亚对进口热轧钢板采取保障措施。2015630日,马来西亚国际贸易与工业部发布公告,对进口热轧钢板征收附加税,自201572日至201671日税率为17.40%201672日至201771日税率为13.90%201772日至201871日税率为10.40%2014818日,马来西亚发起保障措施调查,中国、乌克兰、韩国等国家为主要进口来源地,涉及中国出口金额约6079万美元。

加拿大终裁认定中国光伏组件和晶片对加拿大产业造成损害威胁。2015年7月4日,加拿大国际贸易法庭对中国光伏组件和晶片反倾销反补贴案作出损害终裁,认定中国光伏产品虽未对加国内产业造成损害,但造成了损害威胁,同时将部分产品排除在损害威胁范围之外。据此,中国企业初裁后缴纳的保证金将予以退还,征税期将从损害终裁后起算。此前,加拿大边境服务署已作出倾销补贴终裁,部分应诉企业获得较低税率。2014年,中国输加涉案产品金额为1.95亿美元,同比增长13%。

美国商务部对华光伏双反案作出行政复审终裁。2015年7月9日,美国商务部公布对华光伏产品反倾销、反补贴案第一次行政复审终裁结果,中国强制应诉企业的倾销税率为0.79%和33.08%,获得分别税率的企业为9.67%(比原审税率24.48%大幅下降),其他涉案企业的税率为238.95%;中国强制应诉企业的补贴税率为15.43%和23.28%,其他涉案企业的税率为20.94%(比原审税率15.24%略有上升)。2014年,中国光伏产品对美出口21.68亿美元,同比增长29.4%;2015年1-4月,中国光伏产品对美出口4.21亿美元,同比下降51.5%。

美国际贸易委员会裁定中国轮胎产品对美国内产业造成实质性损害。2015714日,美国际贸易委员会6名委员就美对华乘用车和轻型卡车轮胎双反案的损害问题进行投票。3票认为存在损害,另外3票持反对意见。根据美法律规定,3:3的投票结果视为肯定性裁决,即中国轮胎产品对美国内产业造成实质性损害。此前,美商务部裁定我应诉企业税率从30.61%51.33%不等,平均税率为38.79%,全国统一税率为107.07%。根据此项肯定性裁决,美海关将依照上述税率对中国轮胎产品征收反倾销和反补贴税保证金。

美国对华337调查案件情况

美对华电子皮肤护理仪相关产品发起337调查。据美国国际贸易委员会网站消息,2015619日,美国国际贸易委员会决定对电子皮肤护理仪、护理刷、充电器及包含该产品的套装产品(Electric Skin Care Devices, Brushes, Chargers and Kits Containing Same)发起337调查。该调查申请由美国太平洋生物科学实验室于2015430日依据《美国1930年关税法》第337节规定向美国际贸易委员会提出,指控美国、中国等国的多家企业对美出口、在美进口或在美销售的部分音频处理产品侵犯其专利,请求美国际贸易委员会发布普遍排除令及禁止令。中国大陆3家企业涉案。

美国对华润唇膏产品发起337调查。2015710日,美国国际贸易委员会决定对部分润唇膏产品、润唇膏封装盒及其同类产品(Lip Balm Products, Containers for Lip Balm, and Components Thereof)发起337调查。该调查申请由美国The Kind Group LLCEOS Products LLC两家公司于612日依据《美国1930年关税法》第337节规定向美国际贸易委员会提出,指控美国进口以及美国国内市场销售的部分润唇膏产品、润唇膏封装盒及其同类产品侵犯了其专利权,请求美国际贸易委员会启动337调查,发布有限排除令与禁止令。中国大陆有2家企业涉案。

(贸易救济调查局)

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