应对贸易摩擦动态(总第84期)
(一)加拿大对中国工业用钢构件发起双反调查。9月12日,加拿大边境服务署(CBSA)发布公告,称对原产于中国、韩国、西班牙、阿联酋、英国、北爱尔兰的工业用钢构件(Fabricated IndustrialSteel Components)发起反倾销调查,并同时对原产于中国的上述产品发起反补贴调查。据加拿大统计局数据,2014年和2015年,中国输加涉案产品金额分别约为2.6亿和3.6亿加元。
(二)韩国对中国铝制预涂感光版发起反倾销调查。9月8日,韩国贸易委员对原产于中国的铝制预涂感光板产品发起反倾销调查。据中国海关统计,2015年中国输韩涉案产品金额约为9300万美元。
(三)印度尼西亚对中国盘条发起反倾销调查。8月31日,印尼反倾销委员会对自中国进口的盘条发起反倾销调查。据中国钢铁工业协会统计,2015年中国输印尼涉案产品金额约为2.19亿美元。2015年8月,印尼决定对自中国进口的盘条征收为期3年的保障措施税,税率分别为14.5%、10%、5.5%。
(四)印度尼西亚对中国PET发起反倾销调查。8月22日,印尼反倾销委员会对自中国、马来西亚、韩国进口的聚对苯二甲酸乙二醇脂(PET)发起反倾销调查。据中国五矿化工商会统计,2015年中国输印尼涉案产品金额约为1.32亿美元。
(五)智利对中国盘条发起反倾销调查。8月22日,智利全国进口商品价格扭曲调查委员会对自中国进口的盘条发起反倾销调查。据中国钢铁工业协会统计,2015年中国输智涉案产品金额约为2777万美元。2015年10月,智利曾对相同税号的产品发起保障措施调查,并于2016年4月22日作出征收38.9%关税的最终裁决,措施有效期为6个月。
(六)埃及对中国、欧盟、比利时的有包层、镀、涂的铁或非合金钢扁轧制品发起反倾销调查。8月16日,埃及对自中国、欧盟、比利时进口的有包层、镀、涂的铁或非合金钢扁轧制品发起反倾销调查。据埃及海关统计,2015年中国输埃涉案产品金额约为3800万美元。
二、原有贸易救济调查案件进展情况
(一)美国对中国碳合金钢定尺板反补贴调查作出初裁。9月7日,美国商务部公布对中国碳合金钢定尺板案反补贴调查初裁结果,裁定江阴兴澄特种钢铁有限公司等三家强制应诉企业及全国统一适用的补贴幅度为210.5%。美国商务部称,中国政府在答卷中提供了充足信息,但由于企业答卷不完整,仍对所有项目适用了可获得的不利事实。据美方统计,2015年中国输美涉案产品金额约为7000万美元。
(二)美国对中国卡客车轮胎反倾销调查作出初裁。2016年8月30日,美国商务部公布对中国卡客车轮胎反倾销调查初裁结果。强制应诉企业浦林成山及获得分别税率的企业适用税率为20.87%;另一家强制应诉企业双钱轮胎及其他未获得分别税率的企业适用22.57%的全国统一税率。在被拒绝分别税率的中国企业中,除一家因未回答补充问卷外,其余均为国有企业,包括风神轮胎、贵轮、青岛双星等。据中国海关统计,2015年中国输美涉案产品金额约15亿美元。此前,美国商务部于6月28日就本案补贴部分作出初裁,认定中国企业的补贴幅度为17.06%-23.38%。
(三)美国对中国羟基乙叉二膦酸反补贴调查作出初裁。8月30日,美国商务部公布对中国羟基乙叉二膦酸双反案中反补贴调查的初裁结果,裁定中国强制应诉企业山东泰和公司与南京化工学院常州市武进水质稳定剂厂的补贴幅度分别为2.37%和1.04%;常州科威精细化工有限公司等8家公司因未回答美国商务部有关其对美国出口数量和金额的问卷,适用36.33%的补贴率;全国统一补贴率为1.71%。据美方统计,2015年中国输美涉案产品金额约为2.9亿美元。
(四)欧委会撤销三家中国光伏企业价格承诺资格。8月23日欧委会发布公告,决定正式撤销三家中国光伏企业价格承诺资格。公告称,宁波欧达光电有限公司、宁波启鑫新能源科技有限公司和山东力诺光伏高科技公司在季度报告中各有一笔交易声称销售给非关联进口商,而根据欧委会掌握信息,进口商实为关联进口商,且未在价格承诺中列名,违反了价格承诺相关规定。欧委会认为尽管三家企业违反价格承诺的行为表现出相似性,但目前尚不影响光伏价格承诺的整体执行。欧委会已通知中国机电商会,如未来仍持续出现同一类型违反价格承诺行为,欧委会将重新评估光伏案执行价格承诺的可行性。截至8月26日,121家中国对欧光伏价格承诺企业中,16家企业被撤销价格承诺资格,目前仍有105家企业保有承诺资格。
(五)印度对中国硝基苯胺发起反倾销日落复审调查。9月1日,印度对自中国进口的硝基苯胺发起反倾销日落复审调查,调查期为2015年4月至2016年3月。印度于2010年6月对该产品发起反倾销原审调查。
(六)越南对中国镀锌钢反倾销调查作出初裁。9月1日,越南贸工部竞争管理局对中国镀锌钢做出反倾销初裁,中国企业税率为4.02%-38.34%。越南于2016年3月正式对中国镀锌钢发起反倾销调查。据中国钢铁工业协会统计,2015年中国输越涉案产品金额约为3.45亿美元。
(七)埃及终止对聚对苯二甲酸乙二酯(PET)产品的保障措施调查。8月16日,埃方调查机关发布公告,鉴于申请人撤回对聚对苯二甲酸乙二酯(PET)产品的保障措施调查申请,埃方调查机关决定终止对PET产品的保障措施调查。2015年12月10日,埃方应国内产业申请,对进口PET产品发起保障措施调查。2014年中国输埃涉案产品金额约0.98亿美元。
三、美国对华337调查情况
美国对中国电动平衡扭扭车发起337调查。 9月15日,美国国际贸易委员会决定对中国电动平衡扭扭车及有关组件(PersonalTransporters, Components Thereof)发起337调查。该调查申请由天津纳恩博(Ninebot)科技公司及其美国分支机构Segway公司、合作伙伴DEKA公司于8月16日依据《美国1930年关税法》第337节规定 向美国国际贸易委员会提出,指控中国企业对美出口、在美进口或在美销售的相关产品侵犯了其在美注册有效的专利权,请求美国国际贸易委员会发布普遍排除令及禁止令。中国大陆6家企业作为列明被诉企业。这是今年以来美国发起的第16起涉及中国产品的337调查。
(贸易救济调查局)
具体内容可登陆商务部网站“贸易摩擦应对”专栏查询http://trb.mofcom.gov.cn/article/zt_mymcyd/
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