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鹰派贸易团队

    原标题:外参:对华强硬,特朗普贸易团队的标签 

    美国当选总统特朗普的过渡团队当地时间1月3日宣布,特朗普已提名罗伯特·莱特海策担任美国贸易代表。莱特海策被普遍认为是美国贸易“鹰派”代表人物,主张对华贸易强硬。特朗普的这一任命,是其政府准备将选战期间提倡的激进贸易政策付诸实施的又一个信号。在特朗普内阁中,莱特海策将会与候任商务部长罗斯以及即将成立的白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗一起制定美国的贸易政策。 

    莱特海策曾任里根政府副贸易代表 

    现年69岁的莱特海策,曾在上世纪80年代里根政府中担任副贸易代表,期间处理了数十起贸易纠纷,他因和日本在钢铁和汽车业的贸易战而成名。在他出任里根政府美国副贸易代表之前,他还在美国参议院金融委员会供职。 

    莱特海策目前是世达律师事务所的合伙人,根据世达律师事务所网站的信息,莱特海策专注于传统产业的诉讼、政策建议以及立法建议。他的客户包括美国重工业、农业、科技和金融服务领域的大公司。此外,他还主持过众多的反倾销和涉及反倾销税的案件。 

    美国贸易代表是美国贸易代表办公室首脑,该办公室由美国国会根据1962年的《贸易扩张法案》创建,据肯尼迪总统1963年1月15日签署的11075号总统行政令落实,最初命名为特别贸易代表办公室。1980年,该办公室更名为美国贸易代表办公室。美国贸易代表办公室负责制定和协调美国国际贸易、商品和直接投资政策并引导或指导与其他国家就此类事务的谈判,该机构在其职责的主要领域内为美国国会和政府提供贸易政策指引和谈判的专家意见。办公室的首脑为美国贸易代表,是大使级内阁官员,直接对总统和国会负责。 

    特朗普的这一任命,是其政府准备将选战期间提倡的激进贸易政策付诸实施的又一个信号。在特朗普内阁中,莱特海策将会与候任商务部长威尔伯·罗斯以及即将成立的白宫国家贸易委员会主任彼得·纳瓦罗一起制定美国的贸易政策。 

    与纳瓦罗一样指责中国不公平贸易 

    莱特海策一向对华态度强硬。美国彭博社分析称,这一任命进一步表明,特朗普政府将在贸易领域对中国采取更加强硬的立场。特朗普称,“莱特海策在达成保护重要经济部门的协议方面拥有丰富经验,并且一直在私营部门中为阻止不当交易伤害美国人而斗争。他将在扭转失败贸易政策方面有杰出表现。” 

    彭博社称,莱特海策此前曾指责中国存在不公平贸易行为,其观点与特朗普上月任命的白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗非常一致。早在1999年,莱特海策就曾在《纽约时报》撰文,警告中国加入世贸组织(WTO)对美国来说是威胁。根据彭博社的消息,莱特海策经常对中国及中国的贸易进行批评。 

    英国《金融时报》3日称,特朗普在竞选期间曾承诺要遏制中国的不公平贸易行为,并重新磋商与加拿大和墨西哥的北美自贸协定。身为美国贸易代表,莱特海策将在兑现上述承诺的过程中扮演关键角色。路透社认为,莱特海策将在实施强硬政策方面发挥重要作用,“这些政策有可能加剧美国与中国及其它主要贸易伙伴的紧张关系”。 

    作为律师的莱特海策长期代表美国钢铁业的利益。他曾在多件与对中国钢铁的双反案件中获胜,对中国钢铁出口企业课以高达数十亿美元的关税。“多年来,美国的政策制定者们允许中美经贸中美国大规模的逆差,这是对我们经济的主要威胁。”2010年,在美国国会中美经济与安全会议上,莱特海策说道。 

    候任商务部长罗斯对华态度大转弯 

    罗斯收藏了200多件中国艺术品,还与中国航运和能源业企业紧密合作,参与过2008年汶川地震的灾后重建工作,还曾对比过中美两国的产业政策等。“我认为,美国对中国的批评太过火了,”2012年11月罗斯在接受采访时说,“中国已成为美国的替罪羊,就像15年前的日本一样。这当然是不对的。” 

    在2016年5月,79岁的罗斯在谈到国际贸易时还说人民币汇率被高估了,而不是像特朗普团队说的那样被低估了。“我在一些特定问题上和我的朋友特朗普有不同的看法。”他对彭博社说。 

    但在2016年9月加入特朗普团队后,他对中国的看法日趋与彼得·纳瓦罗--美国对中国最激进的批评者之一--的观点相似。在当月两人合写的一本白皮书中,罗斯称人民币被严重低估。 

    在这本白皮书中,罗斯和纳瓦罗认为中国在制造业的工作机会方面存在直接竞争:“当像通用或福特这样的汽车制造商在中国或墨西哥建厂而不是在密歇根或俄亥俄建厂时,我们的工作机会将进一步流失。”同时,他们指责“中国是世界最大的贸易作弊者”、“构建不公平贸易网络,大量倾销包括铝和钢铁在内的商品”。 

    他们把2001年中国加入世贸组织称为“美国连年经济增长缓慢的催化剂,”并引用相关研究称,“中国加入世贸增加了美国的失业率,同时降低了美国制造业工人的收入。” 

    国家贸易委主任纳瓦罗一直很 反 华 

    纳瓦罗写过三本反 华 著作,他呼吁美国对中国展开贸易战,以及对中国出口到美国的商品提高关税。纳瓦罗在特朗普竞选期间就一直支持他,声称特朗普的政策主张是里根以来对美国最好的。 

    特朗普则是纳瓦罗的忠实拥趸。他在竞选期间曾说,“我很多年前读过纳瓦罗的一本谈美国贸易问题的著作,他鲜明的观点、透彻的研究让我印象深刻。他早就预见到全球化对美国工人阶层的伤害,并且为中产阶级的复兴指明了道路。”特朗普的团队也称纳瓦罗能够“提出贸易政策缩减美国的贸易赤字,促使美国经济增长,还能遏制住不断流失的工作岗位”。 

    纳瓦罗自称21世纪初开始关注中国,并且声称中国2001年加入世贸组织,导致美国大量工厂关门、大量人员失业。此外,纳瓦罗还是是所谓“中国威胁论”的坚定渲染和传播者,他不仅在贸易领域指责中国,还批判奥巴马在亚太地区太过懦弱,导致中国在南海“秀肌肉”,他认为美国应在亚太地区继续做自由秩序的维护者。 

    作为美国经济学界最早站出来支持特朗普的人,两人都认为美国经济的主要问题出在贸易领域,美国2015年有7460亿美元的贸易赤字拖累GDP,而大量的投资正在流向墨西哥和中国。 

    舆论普遍认为,特朗普上台后,很有可能在关税、人民币汇率等问题上向中国施压。而纳瓦罗、罗斯以及刚被提名出任贸易代表的莱特海策,都是主张贸易保护主义的对华强硬派。 

    中美之间短期内的贸易摩擦似乎难以避免。 

    信息来源:齐鲁壹点   


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